Von Palmer: Triumf Pierwszych Narodów Blueberry River w sądzie nad rządem Kolumbii Brytyjskiej

Treść artykułu

VICTORIA – Rząd Kolumbii Brytyjskiej przegrał w tym tygodniu ważną kwestię traktatową dotyczącą praw ludności tubylczej, co ma daleko idące konsekwencje dla rozwoju gazu ziemnego i projektu Site C.

Treść artykułu

Najbardziej lukratywny był region Blueberry River First Nations, którego tradycyjne ziemie w północno-wschodniej Kolumbii Brytyjskiej obejmują bogate w gaz ziemny Montney Basin.

Decyzja sędzi Emily Burke obejmuje 462 strony, poparta 160 dniami rozprawy sądowej i tysiącami stron wniosków.

Ale streszczenie to sama w sobie prostota.

Borówka jest jednym z kilku pierwszych krajów w Grupie Traktatowej 8, a zatem jest stroną umów z Koroną podpisanych pod koniec XIX wieku.

122-letni scenariusz — i towarzyszące mu ustne zobowiązania — zapewniły Blueberry prawo do polowania, polowania, łapania pułapek i podążania za jego tradycyjnym sposobem życia.

Blueberry River twierdziła, że ​​BC naruszyła prawa traktatowe poprzez ciągłą, nieskrępowaną zgodę na rozwój przemysłowy.

Treść artykułu

Sędzia się zgodził.

„Hrabstwo zajęło taką ziemię, że nie ma wystarczającej i odpowiedniej ziemi w obszarze roszczenia Blueberry, aby umożliwić Blueberry celowe korzystanie z praw wynikających z traktatu” – napisała. „Bojkot zatem bezpodstawnie naruszył prawa zawarte w Umowie Borówki”.

Stwierdzono również, że te naruszenia utrzymywały się przez „co najmniej dekadę”, pomimo ostrzeżeń ze strony wielu Blueberry.

Nakazał Kolumbii Brytyjskiej zaprzestać i zaprzestać: „Bojkot nie może nadal zezwalać na działania, które naruszają obietnice traktatowe… lub które w nieuzasadniony sposób naruszają korzystanie przez Blueberry z jej praw traktatowych”.

Zamiast tego: „Strony powinny pilnie pracować nad konsultacjami i negocjacjami w celu ustanowienia szybkich i wykonalnych mechanizmów oceny i zarządzania skumulowanym wpływem rozwoju przemysłowego na prawa wynikające z Traktatu o Borówce”.

Treść artykułu

Z czasem „co do treści” zawiesił pierwszą połowę swojego stosowania na sześć miesięcy, „podczas gdy strony pilnie negocjują zmiany w reżimie regulacyjnym, który uznaje i szanuje prawa traktatowe”.

Z nadzieją przyznała, że ​​„w przeszłości partie wykazały pewną zdolność do wspólnej pracy nad trudnymi sprawami”.

Trzy lata temu Nowi Demokraci próbowali wynegocjować porozumienie z Blueberry.

Jednak wiosną 2019 r. załamały się rozmowy w sprawie jednostronnego pragnienia prowincji, by kontynuować wydobycie ropy i gazu w regionie.

W drodze powrotnej do sądu, Blueberry powiedział: „Rząd uderzył nas postawą„ weź to lub zostaw to … , aby wrócić do zwykłego biznesu i uzyskać szybką zgodę na rozległy i większy rozwój ropy i gazu na naszych ziemiach”.

Treść artykułu

Stwierdzenie „weź to albo zostaw to” znalazło się na widocznym miejscu w ustaleniach sędziego Burke’a w tym tygodniu.

„Uważam, że urzędnicy państwowi w sektorach zasobów, w tym ropy, gazu i leśnictwa, a także osoby zaangażowane w relacje z rdzenną ludnością, przekazują Blueberry swoje obawy dotyczące skumulowanego wpływu rozwoju na korzystanie z praw traktatowych. zostaną uwzględnione gdzie indziej, w innych harmonogramach, za pośrednictwem innych polityk lub ram”,

Ta ciągła rzeczywistość przyczyniła się do nagromadzenia negatywnych skutków – lub, jak to się mówi – „śmierci z tysiącem ran”.

W odpowiedzi na decyzję z tego tygodnia, rząd hrabstwa obiecał przeczytać i przyswoić wszystkie implikacje.

Treść artykułu

Blueberry mówi, że 80 procent jej tradycyjnych gruntów jest już pod zabudowę. Jest mniej prawdopodobne, że zostanie naruszone przez pozostałe 20 procent.

Trudne wezwanie dla Nowych Demokratów, biorąc pod uwagę, że gaz ziemny jest podstawą rozwoju zasobów regionalnych, w tym planów eksportu gazu ziemnego – w tym części z Zagłębia Montney – w postaci płynnej przez terminal budowany obecnie w Kitimat.

Zagadnienie to ma implikacje dla innego ważnego zagadnienia polityki zasobowej NPR.

Chociaż głównymi zainteresowaniami Blueberry są gaz ziemny i pozyskiwanie drewna, decyzja dotyczy rozwoju energetyki wodnej.

Zablokowanie strony C pokrywa się z tzw. obszarem Borówki. Inny stan ósmego traktatu, West Moberley, pojawi się w sądzie w przyszłym roku, twierdząc, że Ośrodek C – i inne tamy na rzece Peace – naruszają jego prawa traktatowe.

Treść artykułu

Gdyby ustalenia w sprawie Blueberry miały być precedensowe, prawdopodobnie wzmocniłoby to roszczenie West Moberly. I chociaż budowa na terenie C przebiega sprawnie, dziesiątki pozwoleń nie zostało jeszcze zatwierdzonych.

Nowi Demokraci będą kuszeni, by odwołać się od decyzji Blueberry, żeby kupić sobie czas, jeśli nic więcej.

Ale sędzia Burke zwrócił uwagę na powody pilności sprawy i szczegółowość postępowania.

„Ten przypadek jest wyjątkowy pod względem ilości danych i szczegółów, które zawiera, a także zakresu tematów, które obejmuje, w tym: historii, etnografii, nauk przyrodniczych, geologii, geografii, leśnictwa, planowania przestrzennego i pracy różnych rządowych systemów regulacyjnych ”, napisała z uzasadnieniem odwołania.

Treść artykułu

„Sąd skoncentrował się na dowodach i krytycznych sprawach i zajął się nimi w sposób niezbędny do rozwiązania tej sprawy. Było to niezwykle trudne zadanie, ale konieczne do wykonania w odpowiednim czasie ze względu na zarzuty dotyczące ciągłego charakteru wpływy rzekomo występujące na ziemiach borówki.”

Pamiętamy, jak te rozważania pojawiły się siedem lat temu w sprawie Tsilhqot’in. Kanadyjski Sąd Najwyższy podtrzymał ustalenia sędziego sądu procesowego Davida Vickersa dotyczące własności aborygeńskiej głównie dlatego, że tak dokładnie zbadał sprawy.

Opierając się na tym oczekiwaniu, być może nowi Demokraci powinni przejść do stołu negocjacyjnego, zamiast zmuszać Blueberry do czekania dłużej na zakończenie naruszania ich 122-letnich praw traktatowych.

vpalmer@postmedia.com